Злоякісні тендери: фірми замдиректора Інституту раку Нікітіна обікрали онкохворих на десятки мільйонів

25.05.2020 14:20

Національний інститут раку для багатьох українців місце останньої надії. Тут діагностують, досліджують та лікують онкологічні захворювання. Та сам медзаклад теж потерпає від злоякісного новоутворення – корупції, метастази якої уразили практично всі закупівлі установи. Як наживаються на онкохворих та хто відбирає гроші у пацієнтів, які відчайдушно борються за життя? Розслідував «СтопКор».

Ілюстрація: СтопКор

Торік назва Інституту раку кілька разів гучно прогриміла у ЗМІ, але, на превеликий жаль, не завдяки прориву вітчизняних онкологів у лікуванні смертельної хвороби, а через скандали, обшуки та криваві побиття.

У березні стався напад на головного лікаря Інституту Андрія Безносенка. Невідомі жорстоко відлупцювали медика поблизу його будинку. Одним з імовірних замовників побиття головлікар назвав Дмитра Нікітіна, заступника директора НІР із загальних питань, який опікується закупівлями закладу. Своєю чергою, сам Нікітін заявив, що злочин проти хірурга може бути інсценованим.

До речі, вже 25 травня цього року на вході до Інституту раку стався новий напад: невідомі атакували заступника головного лікаря Національного інституту раку Анатолія Шудрака.

У серпні 2019 року, за кілька днів до очікуваного виходу розпорядження Уряду про автономізацію інституту, НАЗК ініціювала обшуки у будівлі НІР, а Безносенка відсторонили від виконання обов’язків головлікаря. Причиною відсторонення сам медик вважає власні заяви про конфлікт інтересів команди директора НІР Колесник, зокрема, щодо допорогових закупівель.

Національний інститут раку Фото: 5 канал

А вже у вересні стало відомо, що Інститут раку із порушенням тендерного законодавства збирався закупити медичне обладнання на 32 мільйони гривень. Переможця тендеру обрали з двох фірм, які мають спільну засновницю, а одним зі співзасновників компанії ТОВ «Онкосем» є батько заступника директора Дмитра Нікітіна, який і очолює Комісію з питань супроводу публічних закупівель. Утім, після оприлюднення розслідування команди «Слідство.Інфо» Інститут раку блискавично скасував скандальний тендер.

Цікаво, що ТОВ «Онкосем» на той момент існувала всього 11 місяців та має 25 зареєстрованих видів діяльності, що є однією з ознак фіктивності. Фірмою керує Тимур Масаутов, а у переліку перших співзасновників на аналітичній платформі YouControl можна побачити Нікітіна Дмитра Віталійовича власною персоною та його батька – Нікітіна Віталія Федоровича.

Перші засновники ТОВ «Онкосем» Фото: YouControl

Наразі в якості кінцевих бенефіціарних власників компанії зазначені Ірина Зайковська та громадянин Туреччини Челік Ерол. Запам’ятайте ці імена, бо надалі вони ще неодноразово фігуруватимуть в історіях, пов’язаних із тендерами НІР.

У лютому 2020 року народний депутат від партії «Голос» Олександра Устінова заявила у пресі, що Інститут раку купує харчові продукти у кишенькових ФОПів за цінами, що вдвічі перевищують ринкові.

Зокрема, м’ясо для онкохворих пацієнтів купують у ФОП Григораш Юрій Вікторович, в якого, судячи з документів, Інститут раку є чи не єдиним замовником. Загалом інститут закупив у нього через неконкурентні процедури продуктів на 4,5 мільйона гривень.

З іншим постачальником харчів – ТОВ «Асторія Інк» – заступник директора Дмитро Нікітін від імені НІР уклав 7 неконкурентних договорів на 2,7 мільйона. За дивним збігом обставин, екскерівником і бенефіціаром цієї компанії є колишній бізнес-партнер пана Нікітіна – Олексій Тополенко.

Олексій Тополенко і Дмитро Нікітін Фото: СтопКор

До роботи в Інституті раку Нікітін спільно з Тополенком керував франчайзинговою мережею ломбардів «Діамантовий дім», про яку в мережі багато негативних відгуків, датованих 2014-2017 рр.

Відгуки про мережу ломбардів «Діамантовий дім» Фото: «Внутри»

До речі, не лише Нікітін, але й Тополенко нині є працівниками Інституту раку. Екскерівник ломбарду став інженером 1-ї категорії відділу обслуговування та ремонту будівель, споруд та інженерних мереж НІР та одразу ввійшов і до складу тендерного комітету, який в обхід ProZorro втридорога закуповує харчі у своєї колишньої фірми.

За інформацією аналітичної платформи YouControl, Нікітін Дмитро Віталійович є історичним засновником ПТ «Ломбард Заставне Товариство «Діамантовий дім», де Ірина Зайковська є керівником, та колишнім директором ТОВ «Східноєвропейська інвестиційна компанія», якою наразі керує є Тимур Масаутов, а також має відношення до низки підприємств різного профілю.

Два з них – ТОВ «Техно Дім» та ТОВ «Сучасні касові технології» – зареєстровані за тією ж адресою, що й ТОВ «Онкосем Україна» (Київ, вул.Голосіївська, будинок 7, корпус 2, офіс 2-2).

Та усе це – лише верхівка айсберга. Адже йдеться не про поодинокі випадки фаворитизму у закупівлях, а про поставлений на потік корупційний тендерний механізм.

Як з’ясували аналітики «СтопКору», Інститут раку включив до своєї тендерної документації вимогу укладення переможцем торгів договору страхування фінансових ризиків з однією із страхових компаній, які були відібрані замовником та перелік яких розміщено на сайті Національного інституту раку.

Інакше кажучи, ті потенційні постачальники, які не мають вільних коштів у значному розмірі, щоб виконати такі забаганки замовника, не зможуть взяти участь у закупівлі.

Перелік страхових компаній, обраних замовником Фото: офіційний сайт НІР

Таку вимогу Інститут включив до всіх конкурентних надпорогових процедур, які проводить з травня 2019 року до кінця 2019 року, незалежно від предмета закупівлі – чи то фармацевтична продукція, чи то харчі, медичне обладнання, устаткування, витратні матеріали.

Не впливає й очікувана вартість відкритих торгів – договір страхування має бути укладено переможцями як при закупівлі високовартісного обладнання за десятки мільйонів гривень, так і, наприклад, молока для онкохворих на суму менше ста тисяч гривень.

Один з учасників торгів – ТОВ «Людмила Фарм» – оскаржив цю відверто дискримінаційну умову в Антимонопольному комітеті. Рішення АМКУ було позитивне – НІР зобов’язали внести зміни до тендерної документації та виключити пункт про «страхування фінансових ризиків».

Проте тендерний комітет припис антимонопольників виконав лише формально – просто переніс вимогу про страхування з одного розділу тендерної документації до іншого. Тобто вчинив ще одне порушення у вигляді невиконання рішення Органу оскарження.

Як стало відомо з відкритих джерел, профільний комітет Верховної Ради України з питань охорони здоров’я також не підтримує «страхові» вимоги Інституту раку в тендерних закупівлях – саме це й стало приводом для перевірок у НІР.

Замовник співпрацює із трьома страховими компаніями – ПрАТ «Страхова компанія «Саламандра» (м.Дніпро), ПрАТ «Страхова компанія «Український капітал» (м.Київ) та ТзДВ «Страхова компанія «Гермес» (м.Київ). І тут починається найцікавіше.

Товариство з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «Гермес» зареєстрована в столиці у червні 2017 року. Сайт у компанії – відсутній. Керівником є Ігор Петрук.

А серед засновників бачимо вже знайомого нам за ТОВ «Онкосем» громадянина Туреччини Челіка Ерола, а також киянина Єсаі Пилосяна й ТОВ «Східноєвропейська інвестиційна компанія», якою в недалекому минулому керував власне Дмитро Нікітін.

Як свідчать внутрішні документи ТзДВ «Страхова компанія «Гермес», що потрапили до рук редакції «СтопКору», у січні 2019 року власницею частки у статутному капіталі страхової компанії стала громадянка Україні Нікітіна Інна Олександрівна – мати Дмитра Віталійовича, яка у червні того ж року вийшла зі складу засновників.

Акти приймання-передачі частки у ТзДВ «Страхова компанія «Гермес» Фото: скрін

До речі, мати Дмитра Нікітіна, окрім того, що є успішною бізнеследі й учасницею компанії «Укратом-Фінанс» та ломбарду «Моріон», також є чиновницею… на окупованому півострові. Пані Інна досі значиться чинною керівницею головного управління зовнішніх зв’язків та міжрегіонального співробітництва Ради міністрів АР Крим.

А батько пана Дмитра – Віталій Федорович, бувши заступником голови Держкомітету України з матеріального резерву, неодноразово фігурував у корупційних скандалах. Зокрема, його підозрюють у заволодінні шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою, державними грошовими коштами в особливо великих розмірах. Проте розгляд судової справи №1-1505/11 не завершений до сьогодні.

Своєю чергою, ще одна бізнес-партнерка пана Нікітіна – Ірина Зайковська – має безпосереднє відношення до кількох медичних фірм-постачальників, що активно розігрують між собою багатомільйонні тендери НІР: ТОВ «Укрмеддіяльність», ТОВ «Гросслер» та ТОВ «Фармстор Україна».

А бенефіціарами вже згаданого вище ломбарду «Діамантовий дім», під дахом якого свого часу й зійшлися Нікітін, Зайковська та Тополенко, є депутат Шевченківської райради столиці Олег Мельничук та екснардеп-комуніст, колишній заступник Міністра охорони здоров’я часів Ющенка Юрій Гайдаєв.

Схема зв’язків заступника директора НІР Ілюстрація: СтопКор

І, нарешті, «вишенька на торті»: послуги з юридичного консультування та юридичного представництва Інституту раку у 2019-2020 роках надає таке собі ТОВ «Альтернатива В», кінцевим бенефіціаром і підписантом якого є Євген Ячменьов – син заступниці голови Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками Тетяни Ячменьової.

Пан Ячменьов-молодший також є чинним керівником низки фірм, які успішно поставляють лікарські засоби та виконують різноманітні роботи для НІР – зокрема, ТОВ «Армбудсервіс» та ТОВ «Укрмеддіяльність». Компанії Євгена В’ячеславовича отримали від Інституту раку підрядів на загальну суму понад 30 мільйонів гривень.

Ось так виглядають метастази корупції, які пожирають гроші провідної онкологічної установи країни. Зауважимо, що ТОВ «Укрмеддіяльність» та ТОВ «Фармстор-Україна», не соромлячись, навіть вказують у закупівлях один і той же номер телефону.

Усі фірми пов’язані між собою Фото: YouControl

Спалах в Україні епідемії коронавірусної інфекції, яка є особливо небезпечною для онкохворих, вочевидь, став для цинічних ділків від медицини новою ширмою, за якою можна активізувати розкрадання бюджетних коштів.

У квітні 2020 року тендерним комітетом НІР було проведено 9 процедур звітування про укладений договір закупівлі товарів, необхідних для протиепідемічних заходів. Під приводом «нагальної потреби» ці закупівлі провели без аукціону. Загальна сума, спрямована з бюджету Інституту раку на боротьбу з коронавірусом за оприлюдненими договорами склала понад 12 мільйонів гривень.

З цих договорів два (на суми 1,9 та 3,5 млн грн) підписали з державним акціонерним товариством «Ліки України». Решту закупівель для боротьби з коронавірусом було проведено з ДП «Укрмеддіяльність» МОЗ України.

Варто додати, що ДП «Укрмеддіяльність» МОЗ України, відоме також під назвою Комітет з питань народної і нетрадиційної медицини при МОЗ України («комітет з НІНМ»), фігурує у кримінальній справі №295/5284/14-к. При цьому компанія має підозріло багато підрозділів CPV та у 2020 році виграла тендерів загалом на понад 16 мільйонів гривень, єдиний замовник яких – Національний інститут раку.

Участь ДП «Укрмеддіяльність» МОЗ України у тендерах Фото: YouControl

Зокрема, 7 тисяч флаконів дезінфекційного засобу «Фамідез Комбі» придбали за ціною 494,70 грн за штуку, майже 9 тисяч пляшок антисептику «Sanix» – за 122 грн за штуку. При тому, що навіть роздрібні ціни на аналогічні товари тих же виробників у гіпермаркетах набагато нижчі – 425 та 99 грн за одиницю відповідно.

Тобто лише на двох цих «коронавірусних» закупівлях Нікітін із компаньйонами «нагріли» пацієнтів Інституту раку щонайменше на 600-700 тисяч гривень. Загальні ж суми, яких недорахувались онкохворі внаслідок тендерних схем у НІР, вимірюються десятками чи навіть сотнями мільйонів. Для тисяч хворих на рак українців це – ціна життя.

«СтопКор» продовжує стежити за подіями довкола Національного інституту раку. Сподіваємося, факти цинічного обкрадання онкохворих керівниками установи та пов’язаними з ними структурами не залишаться поза увагою МОЗ, профільного комітету ВР та правоохоронних органів. Далі буде.

Читати також:
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegaram, Facebook, Youtube та Twitter й Instagram!

Коментарі


X