Місія нездійсненна: чи врятує Том Круз репутацію Київської міської влади?

03.10.2019 14:10

Том Круз у київському метро: в перший день жовтня світлини голлівудського красеня у столичній підземці заполонили соцмережі. Це не фейк – актор дійсно прибув до Києва у пошуках локацій для зйомок. Як повідомляє УНН із посиланням на пресслужбу Віталія Кличка, очільник КМДА влаштував зірці екскурсію столицею, зокрема зводив на Подільсько-Воскресенський міст, у парк «Муромець» та на прогулянку пішохідно-велосипедним мостом. Та усі ці місця поєднує не лише певна «попсовість», але й участь у гучних корупційних скандалах.

Том Круз та Віталій Кличко Фото: УНН

Почнемо із Подільсько-Воскресенського або, як його часто називають, – «мосту на Троєщину». Цей найвідоміший київський довгобуд поруч із Шулявським шляхопереходом та пішохідним мостом Володимирською Гіркою і Аркою Дружби народів потрапив до переліку об’єктів, прозорість тендерів на будівництво яких попросив перевірити правоохоронців Офіс президента – про це повідомив 30 липня Андрій Богдан.

Нагадаємо, зведення Подільсько-Воскресенського мосту було заплановане ще в 1993 році, але через брак коштів будівництво розпочалося лише за 10 років. Та у 2011-му виявилось, що грошей знову не вистачає.

Підряд на роботи з добудови Подільського моста у «Дирекції будівництва шляхово-транспортних споруд Києва» на суму 6,1 млрд грн дивним чином виграло ТОВ «Еко-Буд-Трейд» – фірма, пов'язана зі скандально відомим ексдиректором КП «Житлоінвестбуд-УКБ», заступником голови КМДА В'ячеславом Непопом. Відповідну «паперову» угоду уклали 11 квітня 2017 р. Як зазначають журналісти проєкту «Наші гроші», тендер навмисно було проведено в обхід системи державних закупівель Prozzoro.

За даними ЄДРП, власником ТОВ «Еко-Буд-Трейд» на час проведення тендеру був Максиму Половка, який, за інформацією масмедіа, через ланцюжок партнерів має зв’язок з компаніями, близькими до В'ячеслава Непопа та ексголови Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА, президента ПАТ «ХК «Київміськбуд» Михайла Голиці.

ТОВ «Еко-Буд-Трейд» пов’язують зі скандальним забудовником і заступником Кличка – В’ячеславом Непопом Фото: Delo.ua

За інформацією інсайдерів, з паном Голицею В’ячеслава Непопа, найімовірніше, свого часу познайомив власник компанії ТММ Микола Толмачов.
Наразі заступник голови КМДА, як свідчить його декларація за 2018 рік, є щасливим власником численної нерухомості (земельні ділянки на Київщині, будинок, дача, три квартири, гараж та 6 паркомісць), автопарку, коштовних годинників та готівкових коштів – 5,6 млн грн та 348 тис. дол.

Зі свого боку директором «Еко-Буд-Трейд» у березні 2016-го став колишній перший заступник голови Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) Сергій Драч, який у минулому займав також позицію голови наглядової ради все того ж «Київміськбуду».

Зауважимо, що конкуренцію ТОВ «Еко-Буд-Трейд» під час проведення тендеру на зведення Подільсько-Воскресенського мосту склала одна-єдина компанія – ТОВ «Форма», яка теж тісно пов’язана з «Житлоінвестбудом» та у 2016 році становила з «Еко-Буд-Трейд» своєрідний тандем, який неодноразово розігрував між собою будівельні підряди КМДА.

При цьому договори між КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд Києва» і ТОВ «Еко-Буд-Трейд» на виконання відповідних будівельних робіт не були оприлюднені, завдяки чому киян позбавили можливості порівняти ціни будматеріалів з ринковими цінами на предмет завищення, а також побачити кошториси, перелік субпідрядників і конкретні зобов’язання ТОВ «Еко-Буд-Трейд» перед столицею.

Подільський міст Фото: Вікіпедія

У такий спосіб довідатись, кому саме генпідрядник «Еко-буд-трейд» перераховував гроші при будівництві Подільського мосту, можна тільки через портал публічних коштів, хоча і там інформація далеко не повна, адже не розписано, за які саме роботи субпідрядники отримали бюджетні кошти та куди ці гроші пішли далі.

Судячи з наявних на порталі даних, для виконання будівельних робіт при зведенні «мосту на Троєщину» генеральний підрядник найняв більше ніж два десятки різних фірм. За інформацією ЗМІ, деякі з субпідрядників є фігурантами численних кримінальних проваджень. Частина підприємств підозрюється у відмиванні грошей, отриманих злочинним шляхом, деякі – у фіктивному підприємництві, а інші – у завищенні цін чи участі у сумнівних тендерах.

У серпні 2017-го співавтори проєкту мостового переходу з інституту «Київдормістпроект» оцінили стан його готовності в 65% та пообіцяли, що роботи буде завершено до кінця 2021 року.

У жовтні 2018-го стало відомо, що на той час із бюджету столиці на зведення мосту вже витратили близько 5 млрд грн, а для завершення будівництва необхідно ще 7 мільярдів.

Тоді ж у КМДА заявили, що автомобільне сполучення через Подільсько-Воскресенський міст планують запустити за два роки і лише після цього можна буде говорити про будівництво метро на Троєщину, угоду про зведення якого Віталій Кличко уклав з китайською компанією ще у 2017 році. Йдеться про гілку метрополітену від Жулян на Троєщину через Подільсько-Воскресенський міст із 13 станціями завдовжки майже 30 км загальною вартістю приблизно у 2 мільярди доларів.

У середині травня 2019-го в ефірі телеканалу «Прямий» мер столиці запевнив, що «міст на Троєщину» планують відкрити вже до завершення 2020 року: «Наше завдання – до кінця наступного року запустити автосполучення через Подільсько-Воскресенський міст. Жителі Троєщини чекають на це», – повідомив Кличко.

Утім, із будівництвом багатостраждального мостопереходу пов’язаний ще принаймні один сумнівний тендер.

5 липня цього року на Prozorro було оголошено закупівлю на будівництво 24 дачних будинків на околиці столиці – у Биківні – для переселення жителів Русанівських і Воскресенських садів, яке планується внаслідок будівництва Подільського мосту через Дніпро. Нові будинки мають збудувати на вулиці Радистів, а зі столичної скарбниці ці роботи виділено майже 110 мільйонів гривень.

Жителів Русанівських і Воскресенських садів мають переселити у Биківню Фото: Хмарочос

Зауважимо, що свої первинні пропозиції на конкурс подали 5 компаній. Згодом було опубліковано протокол про розкриття тендерних пропозицій трьох учасників.

Причому замовник відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ТОВ «БК «Світбуд» (95 466 240,00 грн) як таку, що «не відповідає умовам тендерної документації». Наступну найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «КК «Приват» (106 050 222,22 грн) також було відхилено рішенням тендерного комітету замовника нібито через допущення технічної помилки в розрахунках.

Рішенням тендерного комітету (протокол від 23.08.2019 № 8) переможцем відкритих торгів визначено ТОВ «Магістральсервіс» та ухвалено рішення про намір укласти з ним договір.

Замовник відхилив більш економічно вигідні пропозиції Фото: Prozorro

Зазначимо, ТОВ «Магістральсервіс» було зареєстровано ще у 2000 році, проте основним видом діяльності зазначено роздрібну торгівлю металевими виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами у спеціалізованих магазинах. Компанія провадить також близько 20-ти інших видів діяльності, таких як оптова торгівля фруктами й овочами, м’ясом, тютюновими виробами, пальним, ремонт автотранспорту тощо.

До цього фірма лише один раз брала участь у будівельному тендері – також у 2019-му, йдеться про конкурс, оголошений Гостомельською селищною радою на будівництво дитячого садочка на суму понад 38 млн грн.

Ба більше, як свідчить динаміка фінансових показників у профілі компанії на YouControl, у проміжок часу між 2011 та 2019 роками «Магістральсервіс» взагалі не проводила жодної діяльності та не мала ані виторгу, ані зобов’язань.

Між 2011 та 2019 роками – «чорна діра» Фото: YouControl

Керівником (з 2011 року) та засновником (з 2016-го) підприємства є Білоцький Віталій Юрійович, що також має відношення до двох будівельних фірм – ТОВ «ВКС-БАУ» та ТОВ «БУДМ».

За свою історію ТОВ «Магістральсервіс» кілька разів змінювала склад засновників, структуру і розмір статутного капіталу та юридичну адресу. Наразі фірма зареєстрована у столиці за адресою: Оболонський р-н, просп. Степана Бандери, буд. 8, Офіс 711. У тому самому офісі, за даними системи Clarity Project, розташовано ще понад дюжину підприємств, зокрема ТОВ «Охоронна компанія «Альфа» та ТОВ «Скайбуд-Груп».

Зауважимо також, що назва ТОВ «Скайбуд-Груп» фігурує у кількох кримінальних провадженнях, пов’язаних з фіктивним підприємництвом, та лише наявністю дефісу відрізняється від назви «коханої фірми Спецжитлофонду» – ТОВ «Скайбуд Груп».

Усі ці ознаки вказують на те, що ТОВ «Магістральсервіс», яке виграло понад 100-мільйонний тендер на будівництво в Биківні, виступає просто в ролі так званої фірми-«прокладки».

Державною аудиторською службою України проведено моніторинг закупівлі. Згідно з висновком моніторингу, органом державного фінансового контролю виявлені ознаки наступних порушень:

1. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «КК «Приват» та ТОВ «БК «Світбуд» установлено, що Замовник відхилив економічно вигідні тендерні пропозиції зазначених учасників за відсутності підстав, визначених у пункті 4 частини першої статті 30 Закону, що суперечить принципам здійснення закупівель, визначених у статті 3 Закону.

2. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Магістральсервіс» установлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця установлено порушення частини 4 статті 36 Закону.

Відповідний наказ Держаудитслужби опубліковано 20 вересня цього року, кінцевий строк його оскарження – 5 жовтня 2019-го.

Рішення про проведення моніторингу закупівлі Фото: Prozorro

Та ще цікавішим є те, що, як виявилося, за ці самі роботи місто вже заплатило з кишень киян понад 55 млн грн два роки тому. У 2017 році було оголошено тендерну закупівлю на дачну забудову з метою перенесення Русанівських і Воскресенських садів на вул. Радистів у Деснянському районі столиці. Переможцем торгів тоді стало ТОВ «Комерційне підприємство «Укрпожбезпека», що запропонувало найвигіднішу ціну – 55,75 млн грн.

Нагадаємо, інші об’єкти, які Віталій Кличко у вівторок із задоволенням демонстрував заокеанському гостеві як візитівку столиці, також неодноразово фігурували у гучних антикорупційних розслідуваннях.

Зокрема, на будівництві напівскляного мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка», відомого в народі як «міст Кличка», пів мільярда заробила компанія, пов’язана з ексрегіоналами. Крім того, проектувальників мосту звинуватили у плагіаті чужих ідей, а, на думку експертів, недотримання будівельних вимог та необхідних технологій і спричинило те, що споруда, яка мала стати візитівкою столиці, так швидко «втомилась» і того, що фрагменти мосту регулярно потребуватимуть заміни.

Том Круз на «мості Кличка» Фото: УНН

Парк «Муромець» (колишній «Дружби народів») розташовано на однойменному острові, який належить до земель водного фонду. Протягом 2010-2014 років північна територія острова Муромець була виділена у приватну власність. Після цього було неодноразово проведено процедуру перереєстрації прав (дарування, продаж).

Та й із підземкою, до якої спустився актор, спростувавши відомий вираз «зірки не їздять в метро», не все гладко: наприкінці минулого року активісти виявили порушення у 6-мільярдному тендері на будівництво гілки метро, що має сполучити станцію «Сирець» та житловий масив Виноградар. Нагадаємо, тендер виграло ПАТ «Київметробуд». Акціями «Київметробуду» володіють офшорні компанії з Кіпру, Віргінських островів, Домініканських островів та британська «Контемпорарi Констракшн Сiстемз Ллп».

Тож прогулянку пана Круза українською столицею можна сміливо назвати екскурсією найбільшими пам’ятниками корупції. Та чи допоможе ця PR-акція відбілити заплямовану репутацію київських посадовців?

«СтопКор» у рамках ініціативи «За чесні закупівлі» продовжує спостерігати за ходом подій довкола сумнівних тендерів та сподівається, що винні у розкраданні бюджетних мільярдів будуть притягнені до відповідальності.

Читати також:

Коментарі