Протягом березня-жовтня 2017 року Святогірський відокремлений підрозділ ГО «Стоп Корупції» впровадив проект «Громадський моніторинговий офіс».

Корупційні проблеми у Святогірську: Конфлікт на сході України суттєво поглибив вади місцевого самоврядування, уразив згуртованість місцевих громад у цьому регіоні та довіру до влади. Ця проблема ускладняється деякими негативними рисами політичної культури цього регіону. Проведене у червні 2016 року у донецькому регіоні соціологічне дослідження виявило, що у значної частини населення вона має ознаки патерналізму з несформованою активною громадянською позицією, низькім рівнем відповідальності перед суспільством за ситуацію в своєму населеному пункті, прихильністю до політичної системи, що базується на концентрації влади в руках єдиної політичної сили. Ці передумови створюють родюче підґрунтя для поширення корупції в органах місцевого самоврядування. Інституційна слабкість місцевих урядових структур як наслідок конфлікту, помножена на їх корумпованість, унеможливлює належне відновлення регіону після конфлікту. Органи місцевого самоврядування у м.Святогірськ, на жаль, сповна відповідають цим негативним тенденціям. Під час сесії міської ради наприкінці 2016 року, на якій посадові особи звітували про виконання попереднього бюджету і відбувалось затвердження міського бюджету на новий фінансовий рік, інформація була доведена у вкрай незрозумілому і скороченому вигляді та без жодних відповідей на додаткові питання. Переважна більшість рішень міської ради, не зважаючи на вимоги законодавства, не оприлюднювалась. Місцева влада широко використовує адміністративний ресурс, зокрема під час виборів, на користь тих політичних сил, що забезпечують її необмежений вплив і можливість безкарно користуватись корупційними схемами незаконного збагачення за рахунок бюджету и місцевих ресурсів. Звернення до правоохоронних органів стосовно чисельних корупційних схем не дає результатів тому, що вони самі є частиною цієї корупційної піраміди, що створює «дах» для корупції. Дослідження і громадські розслідування більшості дрібних корупційних справ рано чи пізно веде до вищих рівнів владної ієрархії та змушує місцевих активістів долучатись до протидії політичній корупції.

Діяльність Святогірських активістів у 2017 році підтримав Центр Політико-правових реформ (за підтримки Програми МАТРА Королівства Нідерландів) в рамках проекту «Посилення спроможності організацій громадянського суспільства в регіонах України впливати на органи державної влади та місцевого самоврядування з метою прискорення реформ»

Команда СтопКору у Святогірську визначила пріоритетні питання для зменшення корупції у Святогірську, провела компанії адвокації і досягла вагомих результатів

Найактуальніші питання корупції у Святогірську:

Команда Святогірського осередку ГО «Стоп корупції» у березні 2017 року провела Круглий стіл з громадськими організаціями та місцевими громадськими активістами у Святогірську, на якому спільними зусиллями було визначено найвагоміші корупційні ризики для міста. Це «незаконна вирубка лісу на державному підприємстві Національний природний парк «Святі гори» і «обмеження доступу громадян до публічної інформації». Учасники круглого столу вказували на брутальні порушення регламенту міськради і приховування від громади важливої інформації (не публікуються рішення міської ради, найважливіші рішення ухвалюються без обговорення з громадою – міський бюджет, об’єднання громад в рамках реформи місцевого самоврядування – децентралізації). державної і місцевої влади.
Згодом під час проведення громадських/журналістських розслідувань команді місцевих активістів довелось зіткнутись з шаленим тиском з боку корумпованих структур, що мали тісний зв’язок з державними інституціями і політичними структурами. Тому подальші подальша проектна діяльність була змушена зосередитись на політичної корупції і використанні адміністративного ресурсу місцевого самоврядування на користь політичної партії «Наш край».

Громадські акції і результати спільних антикорупційних розслідуванні (журналісти разом з громадськими активістами) оприлюднені у серії телевізійних сюжетів на «5 каналі»:


(незаконна вирубка лісу на території НПП «Святі гори»)

(останні кілька хвилин присвячені подіям у Святогірську)

(громадські акції у Святогірську)

(про політичну корупцію і використання андмінресурсу)

Як СтопКору вдалося досягти успіху

1. Створили Громадській моніторинговий офіс у м. Святогірську
Володимир Рибалкін, керівник Святогірського відокремленого підрозділу ГО «Стоп корупції». На телефонну гарячу лінію та до активістів Святогірського міського осередку ГО «Стоп корупції» протягом 2017 року звертались місцеві громадяни з м.Святогірська, м. Слов’янська, м. Лиман та м. Краматорськ.

2. Створили місцеву коаліцію громадських організацій проти корупції
Проведено чотири круглих столи з місцевими громадськими активістами, на яких створена коаліція місцевих громадських організацій проти корупції. Коаліція громадських активістів визначила найактуальніші корупційні проблеми і ризики, на які спрямувала свої зусилля.

3. Провели масові громадські акції стосовно актуальних питань, що були визначені коаліцією громадських організацій
• Місцеві активісти провели пікетування місць незаконної вирубки лісу НПП «Святи гори» та інших місць, де були знайдені ознаки корупційних правопорушень.
• Активісти ГО «Стоп корупції» з інших регіонів України допомогли громадським активістам Святогірська: більше 20 активістів з різних куточків України приїхали у Святогірськ і провели рейд – відвідали НПП «Святі гори» і органи місцевого самоврядування з вимогами зупинити корупційну практику.

4. Розгорнули широку інформаційну кампанію в місцевих і загальнонаціональних ЗМІ, звернулись до правоохоронних органів.
Проведені журналістські розслідування за допомогою місцевих активістів. Результати розслідувань оприлюднені у місцевій пресі і на центральному телебаченні («5 канал»). Таким чином місцеві корупційні справи і корумповані посадовці стали відомі місцевій і національній аудиторії. Інформаційна кампанія створила тиск на корупціонерів. За зверненнями місцевих активістів у справи втрутились правоохоронні органи.

Чого ми досягли:

• Незаконна вирубка лісу на території НПП «Святі гори» зупинена. Посадові особи цього підприємства понесли адміністративну відповідальність. Місцеві жителі знову отримали можливість придбати дрова від санітарної вирубки за низькою закупівельною ціною напряму від НПП «Святі гори».
• Незаконні рішення місцевої ради м.Святогірська зупинені у судовому порядку, а міський голова пішов у відставку.
• 20.03.2107р.Постановою Слов'янського міськрайонного суду були визнані незаконними дії посадових осіб Святогірської міської ради міського голови Дзюби О.І та секретаря Божко Т.В , визнане протиправним та незаконним Рішення Святогірської міської ради "Про надання згоди на добровільне об'єднання громад".
• 8 червня 2017 року Донецький адміністративний апеляційний суд залишив у силі Постанову Слов'янського міськрайонного суду від 20.03.17 року про визнання незаконними дій посадових осіб Святогірської міської ради ,про визнання протиправним та незаконним Рішення Святогірської міської ради "Про надання згоди на добровільне об'єднання громад", відхиливши апеляційні скарги Святогірської міської ради, міського голови Дзюби О.І., секретаря ради БожкоТ.В..
• Після громадських акцій ГО «Стоп корупції» і консультацій з місцевими депутатами, 22 червня 2017 року Слов'янськім міськрайонним судом скасовано Рішення " Про бюджет на 2017 рік " міста Святогірськ. Рішення суду про визнання актів ради незаконними , рішень суду про визнання розпоряджень чи дій міського голови незаконними ,відповідно до ч. 4 ст, 78,ч. 5 ст 79 ЗУ 《 Про місцеве самоврядування в Україні 》дає право голові Донецької обласної військово-цивільної адміністрації , пану Жебрівському П. І., порушити питання перед Верховною радою про призначення позачергових виборів міської ради та міського голови в м.Святогірськ.